Сургутский район вновь на первом месте. В этот раз муниципалитет возглавил рейтинг территорий Югры по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций и соцпредпринимателей. При составлении списка учитывали результаты, достигнутые в прошлом году. О том, что НКО необходимо перенаправлять до десяти процентов от общего количества предоставляемых жителям социальных услуг, президент России Владимир Путин говорил во время ежегодного послания Федеральному собранию еще в 2015-м. Губернатор Наталья Комарова распорядилась, что этот показатель в Югре может достигать 15 процентов. За восемь лет чиновники Сургутского района смогли создать для некоммерческих организаций настолько комфортные условия, что их количество на сегодняшний день достигло почти 160, они оказывают больше 13 процентов социальных услуг из общего числа. Это самый больший показатель в округе.
НКО в муниципалитете сегодня организуют занятия для раннего развития детей, различные спортивные мероприятия и секции и даже летний отдых детей. Один из самых ярких примеров – лагерь «Кар-Тохи. Навыки будущего». Организация, к слову, за время своей работы на территории не только предоставляла социальные услуги, но и реализовывала различные проекты, средства на которые они выигрывали в конкурсе на грант главы муниципалитета. Это тоже одна из возможностей, которая доступна НКО. Какие льготы для некоммерческих организаций существуют в Сургутском районе сегодня и зачем передавать им часть услуг, которые предоставляют бюджетные организации?
Свои двери для юных посетителей центр дополнительного образования «Умка» в Белом Яру открыл 14 лет назад. Сначала занятия организовывали только для младшего поколения. Сегодня директор смело говорит: «К нам ходят от трех лет и до бесконечности».
«Есть клуб «Бабушки и внуки». Такой приятный симбиоз, где бабушки и внуки посещают наш центр. Проводим для них мастер-классы, они разной направленности. Это творческие мастерские, кулинария и даже просто авторский чай. Если мы говорим про клуб многодетных, такая же ситуация. Мы для них можем провести школу этикета, а может быть, даже школу макияжа, просто привести психолога, который вводит их в ресурсное состояние, говорят о тех или иных вопросах, о которых они изначально заявляли», – рассказала директор центра дополнительного образования «Центр детского развития «Умка» Разиля Хаирова.
Для детей с трех до четырех лет в «Умке» проводят уроки в группе развития. Также есть занятия с логопедом, дефектологом, преподавателем английского, психологом. Последний, к слову, ведет уроки по мультипликации и с помощью анимированных рисунков, что создают дети, проводит анализ и выявляет скрытые психологические проблемы ребенка. Как отмечает директор центра, в первую очередь при открытии набора на новые направления они ориентируются на запрос жителей: «Мы даже можем взять и пригласить определенного специалиста, если чувствуем запрос по профориентации. Даже были профориентационные проекты для мам, которые дома сидят со вторым, третьим ребенком, происходит такая профдеформация, либо даже для подростков».
За четырнадцать лет, что существует центр, его руководитель не раз обращалась за поддержкой в администрацию Сургутского района. Как подчеркивает Разиля Хаирова, сегодня в муниципалитете есть масса возможностей получить помощь на развитие своей некоммерческой организации: «Центр уже работает долго, и как семейный бизнес мы, например, в этом году включили и коммунальные платежи, и покупку оборудования, и консалтинговые услуги. То есть консалтинговые услуги в части возмещения на бухгалтерское, например, сопровождение. Это очень качественный процесс, многие в бизнесе, к сожалению, теряются и пытаются это делать сами. Я думаю, что не стоит, надо делегировать, находить хорошие компании, которые возьмутся за это. Тем более если администрация Сургутского района включает это в муниципальную программу, значит, можно использовать этот ресурс».
Сегодня в Сургутском районе функционируют 159 некоммерческих организаций. Они оказывают более тринадцати процентов от всех социальных услуг по 14 направлениям.
«Это услуги по организации летнего отдыха, услуги по организации питания детей. Это услуги по организации специальных спортивных мероприятий, по организации спортивно-массовой оздоровительной работы, это услуги по психолого-педагогическому сопровождению детей с инвалидностью и семей, где есть дети инвалиды и другие», – пояснила заместитель главы Сургутского района Татьяна Османкина.
С 2020-го в качестве имущественной поддержки НКО Сургутский район начал предоставлять организациям помещения в аренду всего за один рубль. В списке – семнадцать площадей во всех населенных пунктах района. На сегодняшний день не заняты всего три: в Солнечном, Тром-Агане и Нижнесортымском. Также некоммерческим организациям администрация предоставляет и движимое имущество. Например, 35 будок для собак, автомобили, инструменты, инвентарь и другое.
«Чтобы получить помещение в качестве имущественной поддержки НКО, есть всего 3 условия. Во-первых, нужно быть зарегистрированным как юридическому лицу на территории Сургутского района. Во-вторых, юридическое лицо, НКО, не должна иметь задолженности по налогам, и в-третьих, эта НКО должна вести деятельность, предусмотренную федеральным законом о некоммерческих организациях», – прокомментировала заместитель директора департамента управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района Марина Репокос.
По словам специалистов профильного департамента, движимого свободного имущества нет, недвижимое сдано на 90 процентов. Однако перечень каждый год пополняется: «У нас есть план по поддержке некоммерческого сектора. И согласно этому плану, у нас должен быть прирост в нашем перечне – 10 процентов от общего количества имущества – как движимого, так и не движимого. Мы этот план перевыполняем. Каждый год мы пополняем этот перечень более чем на 10 процентов».
Также некоммерческие организации могут получить средства на различные проекты, участвуя в грантовых конкурсах. Один из примеров – НКО, что уже несколько лет подряд организует детский лагерь в «Кар-Тохи. Навыки будущего» в Русскинской. В 2020-м они вышли с инициативой обустроить зону отдыха по эскизам детей и выиграли на это грант главы Сургутского района. Как подчеркнула Татьяна Османкина, НКО забирают на себя часть социальных услуг, которые оказывают бюджетные организации. Требования к их предоставлению такие же, как и для муниципальных учреждений: «Привлекая некоммерческий сектор, мы расширяем наши возможности по достижению тех показателей, которых мы обязаны достичь в рамках национальных проектов. Например, «Спорт – норма жизни». Этот проект, национальная цель, чтобы большая часть России занимались систематически спортом, и для Югры эта задача тоже очень важная, и для района. У нас уже достигнут показатель 72,4. И помогают нам в этом как раз партнеры из немуниципального, некоммерческого сектора».
НКО помогают снизить нагрузку на бюджетные организации и оказывают те услуги, которые в муниципальных учреждениях предоставить не могут, например, из-за нехватки специалистов или других факторов, но при этом на них есть спрос у жителей. Как отметила Татьяна Османкина, это взаимовыгодное сотрудничество некоммерческого сектора и администрации в будущем продолжится, так как зарекомендовало себя как эффективное и нужное. Поэтому в 2024-м в планах у Сургутского района зарегистрировать еще 12 НКО.