Центр гуманитарных технологий и исследований «Социальная
Механика» представил на XV Всероссийском
конгрессе пациентов круг проблем, с которыми пациенты чаще всего сталкиваются
при получении медицинской помощи.
Так, в соответствии с недавно проведенным
социологическим исследованием, для амбулаторно-поликлинического звена актуальны
проблемы, обусловленные кадровым дефицитом. Невозможность получить все
необходимые услуги в одном месте отметили 86,8% респондентов, а 84,8%
пожаловались на отсутствие нужного специалиста в поликлинике или невозможность к
нему записаться. Актуальными являются и
вопросы своевременного получения медицинской помощи – 79,3% опрошенных ожидали
приема узкого специалиста более 14 дней, а 72% - проведения инструментальных
исследований.
Для стационаров остро стоят проблемы платности
медицинской помощи. Так, приобретали за собственный счет лекарственные
препараты во время лечения 35,1% пациентов региональных стационаров и 11,6%
пациентов федеральных медицинских организаций, расходные материалы - 30,5% и
8,3% соответственно. Пациентам также приходилось платить за дополнительные
анализы в стационаре или обследования перед госпитализацией.
Как отмечают эксперты ВСП, многие из этих проблем являются
нарушением их прав на получение доступной и качественной медицинской помощи. И
один из эффективных способов восстановить свои права и решить трудности при
лечении в системе ОМС - это обращение в
ту страховую медицинскую организацию, которая выдала полис.
«Для пациента страховая организация – это, на самом деле,
защитник его прав. Раньше пациенты не очень активно прибегали к такой помощи,
сейчас ситуация меняется в лучшую сторону», - отмечает сопредседатель
Всероссийского союза пациентов Ян Власов.
И это подтверждается результатами социологического
исследования.
«Граждане рассматривают СМО в числе основных субъектов решения
проблем, возникающих при нарушении прав
на получение бесплатной медицинской помощи», - отмечает заместитель директора
Центра гуманитарных технологий и исследований «Социальная Механика» Татьяна Фомина.
Обратиться в свою страховую медицинскую организацию в случае
нарушения прав на получение медпомощи рекомендует 30,2% опрошенных. Опыт таких обращений есть у четверти участников
опроса (27,4%).
Эксперты Всероссийского союза страховщиков составили список
актуальных проблем, для решения которых необходимо обращаться в свою страховую
медицинскую организацию.
Если нарушаются сроки оказания медицинской помощи
Это одна из самых распространенных ситуаций, с которыми
сталкиваются пациенты поликлиник.
«В соответствии с законодательством врач-специалист должен
принять пациента в срок не более 14 рабочих со дня обращения в медицинскую
организацию, инструментальные исследования в соответствии с требованиями Программы
государственных гарантий, за исключением случаев, связанных с онкологическими
заболеваниями, должны быть проведены также
в течение 14 дней со дня выдачи направления», - отмечает заместитель
генерального директора страховой медицинской организации «Капитал-МС» Антон
Устюгов.
Поэтому в случае неполучения медицинской помощи в эти сроки
необходимо обратиться в свою страховую медицинскую организацию. Страховые
представители сделают все возможное, чтобы медицинская помощь была оказана в
срок.
«Для этого есть все механизмы: начиная со звонка в администрацию
медицинской организации и заканчивая проведением экспертизы медицинской помощи
с последующим применением экономических санкций к медицинской организации в
случаях, если установлены нарушения», - подчеркивает эксперт.
Также необходимо обратиться к страховщикам системы ОМС, если
медорганизация не может провести пациенту необходимые обследования или
предоставить консультацию нужного специалиста.
Если такая возможность отсутствует в своей поликлинике, пациенту должно
быть выдано соответствующее направление от врача в другую медицинскую
организацию, где медицинскую помощь окажут опять-таки в 14-дневный срок.
«Если пациенту отказывают в выдаче такого направления,
страховщик запросит меддокументацию, и в случае наличия показаний окажет
содействие в получении направления», - отмечает эксперт.
Если просят оплатить медицинскую помощь или лекарственные
препараты, расходные материалы
Оплата пациентом медицинской помощи, которая должна оказываться
бесплатно в рамках ОМС – это также нарушение со стороны медицинской
организации. Если есть сомнения в правомерности взимания платы за медицинскую
помощь, лекарственные препараты, медицинские изделия, нужно также обращаться в
страховую медицинскую организацию.
«Если оснований для оплаты нет, то страховой представитель
поможет разобраться в ситуации, зачастую вопрос решается оперативно по телефону
с руководством медицинской организации», – поясняет Антон Устюгов.
Кроме того, страховые медицинские организации могут помочь
вернуть деньги, потраченные пациентом за лечение, если оно должно было быть
бесплатным.
«Застрахованный может обратиться в страховую организацию с жалобой,
что станет основанием для проведения экспертных мероприятий. Если будет
выявлено нарушение прав пациента на бесплатную помощь, страховой представитель
поможет составить претензию к медицинской организации о возмещении пациенту
затраченных денежных средств», – отмечает эксперт.
Если есть сомнения в качестве оказанной медицинской помощи
Если у вас возникли сомнения в качестве оказанной
медицинской помощи, вы имеете полное право получить ее квалифицированную
экспертную оценку. СМО проведет экспертизу качества медицинской помощи или
медико-экономическую экспертизу. Ее
результат будет оформлен соответствующим заключением, в котором указываются
выявленные экспертом качества нарушения/дефекты (в случае выявления) или
отсутствие указанных нарушений/дефектов. Именно экспертиза оказанной
медицинской помощи, проведенная бесплатно для пациента страховой организацией
системы ОМС, является инструментом для обоснованных претензий к медицинской
организации. Получив результат экспертизы, вы вправе использовать его по своему
усмотрению. Для решения спорной ситуации
может применяться досудебная процедура урегулирования конфликта. Страховая
медицинская организация выступит на стороне пациента в досудебном
урегулировании конфликта в случае нарушения его прав.
«Когда в
урегулирование включается страховой представитель, то чаще всего медицинская
организация добровольно удовлетворяет претензии пациентов, не доводя дело до
суда, который потребует дополнительных временных и финансовых ресурсов, как для
пациента, так и для медицинской организации», - подчеркивает Антон Устюгов.
Так, медицинская организация может предложить пациенту
организовать лечение или возместить затраты.
Если конфликт не решается в досудебном порядке,
застрахованное лицо может обратиться за защитой своих прав в суд. За оказание
некачественной медицинской помощи законом предусмотрена ответственность
медицинской организации. По желанию застрахованного лица страховой
представитель может бесплатно помочь составить исковое заявление, а заключение экспертизы
СМО является подтверждением оснований для такого обращения в суд - с целью
возмещения морального или материального вреда, нанесенного пациенту в
результате некачественной медицинской помощи. При необходимости сотрудник СМО
может также принять участие в судебном заседании в качестве третьего лица,
выступая на стороне пациента.
Таким образом, эксперты ВСП рекомендуют во всех случаях
возникновения трудностей при получении медицинской помощи по полису ОМС обращаться
в свою страховую медицинскую организацию, которая выдала полис ОМС. Необходимо связаться
со своей страховой медицинской организацией, например, позвонить по телефону
контакт-центра, отправить письмо или написать по электронной почте или через
форму обратной связи на сайте, можно также прийти лично и изложить проблему.
После вашего обращения страховой представитель предпримет действия в
зависимости от ситуации для решения вашей проблемы.
«Мы сегодня являемся
единственным институтом, обеспечивающим взаимодействие с пациентами за стенами
медицинской организации. О результатах работы страховых медицинских
организациях говорят цифры: ежегодно оказывается 21,5 миллионов содействий
гражданам по вопросам организации оказания медицинской помощи. 4,5 миллионов
консультаций при устных обращениях в контакт-центры страховых организаций.
Качественная составляющая такого взаимодействия - это 10,5 миллионов решенных
проблем граждан в сфере ОМС, 25,6 тысяч спорных случаев между медицинской
организацией и пациентами, решённых в досудебном порядке», - подчеркивает
вице-президент Всероссийского союза страховщиков Роман Щеглеватых.