Вопрос внесения изменений в концессионное соглашение в части увеличения сроков на проектирование, прохождение госэкспертизы и оценку достоверности сметной стоимости депутаты и чиновники уже обсуждали. В октябре вопрос отправили на доработку. Стороны не смогли решить, нарушат ли поправки существенные условия договора и требуется ли согласование на это с федеральной антимонопольной службой. И вот настало время вновь обсудить момент в думе Сургута. «Только федеральный закон устанавливает существенные условия. При этом данная норма согласуется с нормами Гражданского кодекса, что существенными условиями является окончательный срок исполнения обязательств – срок концессионного соглашения – 8 лет. Он не изменяется. Также существенными условиями являются обязательства», – отметил заместитель начальника правового управления администрации Сургута Елена Кураева. «Концессионное соглашение должно включать следующие существенные условия: обязательства концессионера по соблюдению сроков его создания и реконструкции. К ним относятся в том числе, кроме общего срока по созданию 36 месяцев, получение положительного результата экспертизы, разрешений на строительство, проведение работ до нулевого цикла, проведение работ после нулевого цикла. Предлагаемые изменения вносят изменения в эти сроки», – рассказала начальник юридического отдела аппарата думы Сургута Татьяна Ракитина. Потому в думе и полагают, что изменение даже промежуточных сроков, прописанных в документе, влечет за собой значимость корректировок. Следовательно, нуждается в согласовании с ФАС. В мэрии, напротив, настаивают: «В законе четко прописаны существенные условия: это общий срок соглашения и обязательства концессионера по строительству в соответствии с указанными в документах датами». И эти пункты, по сообщению чиновников, не меняются. «Это хорошо, что концессионер, я считаю, не отказывается, а он реализует концессионное соглашение, территориально находясь в Москве. Проектировщики тоже находятся в Москве. Из-за этого было сложно приезжать, так как были введены ограничительные меры. Этот концессионер решил продолжать реализовывать соглашение несмотря на то, что первые финансовые средства он получит только после прохождения государственной экспертизы. То есть он даже себе продлил срок получения денежных средств и сейчас реализует за счет собственных финансовых источников», – акцентировала начальник управления инвестиций и развития предпринимательства администрации Сургута Светлана Петрик. Не предписывает согласовывать в таком виде поправки и городской документ, которым руководствуются депутаты. Перед заключением первой концессии в сургутском регламенте указали, что существенными являются все изменения сроков реализации инвестсоглашения. «Ну написали так. Это существенные условия. И никаким образом на сегодняшний момент никто из нас не сможет определить существенные либо не существенные, кроме ФАС», – высказался депутат Василий Птицын. «Почему прописали эти сроки в существенные условия содержания, это написано в документе. Это не придумано, это не комментарий, это в документе, он опубликован на официальном сайте. Он не подлежит двойному прочтению», – акцентировала председатель городского парламента Надежда Красноярова. Депутаты по просьбе председателя прервались на несколько минут, чтобы перед голосованием еще раз вникнуть во все тонкости, повторно изучив документы. «Отклонить данный проект решения ввиду отсутствия согласования с антимонопольным органом. Кто за это решение, за отклонение, прошу проголосовать За – 13, против – 6, воздержалось – 2», – огласила итоги голосования Надежда Красноярова. Отклоненные корректировки, по мнению народных избранников, не должны повлиять на окончание сроков строительства школы в 30 А микрорайоне. Дума города совместно с администрацией сейчас разрабатывает новый документ, который изменит процедуру согласования.
Вопрос внесения изменений в концессионное соглашение в части увеличения сроков на проектирование, прохождение госэкспертизы и оценку достоверности сметной стоимости депутаты и чиновники уже обсуждали. В октябре вопрос отправили на доработку. Стороны не смогли решить, нарушат ли поправки существенные условия договора и требуется ли согласование на это с федеральной антимонопольной службой. И вот настало время вновь обсудить момент в думе Сургута. «Только федеральный закон устанавливает существенные условия. При этом данная норма согласуется с нормами Гражданского кодекса, что существенными условиями является окончательный срок исполнения обязательств – срок концессионного соглашения – 8 лет. Он не изменяется. Также существенными условиями являются обязательства», – отметил заместитель начальника правового управления администрации Сургута Елена Кураева. «Концессионное соглашение должно включать следующие существенные условия: обязательства концессионера по соблюдению сроков его создания и реконструкции. К ним относятся в том числе, кроме общего срока по созданию 36 месяцев, получение положительного результата экспертизы, разрешений на строительство, проведение работ до нулевого цикла, проведение работ после нулевого цикла. Предлагаемые изменения вносят изменения в эти сроки», – рассказала начальник юридического отдела аппарата думы Сургута Татьяна Ракитина. Потому в думе и полагают, что изменение даже промежуточных сроков, прописанных в документе, влечет за собой значимость корректировок. Следовательно, нуждается в согласовании с ФАС. В мэрии, напротив, настаивают: «В законе четко прописаны существенные условия: это общий срок соглашения и обязательства концессионера по строительству в соответствии с указанными в документах датами». И эти пункты, по сообщению чиновников, не меняются. «Это хорошо, что концессионер, я считаю, не отказывается, а он реализует концессионное соглашение, территориально находясь в Москве. Проектировщики тоже находятся в Москве. Из-за этого было сложно приезжать, так как были введены ограничительные меры. Этот концессионер решил продолжать реализовывать соглашение несмотря на то, что первые финансовые средства он получит только после прохождения государственной экспертизы. То есть он даже себе продлил срок получения денежных средств и сейчас реализует за счет собственных финансовых источников», – акцентировала начальник управления инвестиций и развития предпринимательства администрации Сургута Светлана Петрик. Не предписывает согласовывать в таком виде поправки и городской документ, которым руководствуются депутаты. Перед заключением первой концессии в сургутском регламенте указали, что существенными являются все изменения сроков реализации инвестсоглашения. «Ну написали так. Это существенные условия. И никаким образом на сегодняшний момент никто из нас не сможет определить существенные либо не существенные, кроме ФАС», – высказался депутат Василий Птицын. «Почему прописали эти сроки в существенные условия содержания, это написано в документе. Это не придумано, это не комментарий, это в документе, он опубликован на официальном сайте. Он не подлежит двойному прочтению», – акцентировала председатель городского парламента Надежда Красноярова. Депутаты по просьбе председателя прервались на несколько минут, чтобы перед голосованием еще раз вникнуть во все тонкости, повторно изучив документы. «Отклонить данный проект решения ввиду отсутствия согласования с антимонопольным органом. Кто за это решение, за отклонение, прошу проголосовать За – 13, против – 6, воздержалось – 2», – огласила итоги голосования Надежда Красноярова. Отклоненные корректировки, по мнению народных избранников, не должны повлиять на окончание сроков строительства школы в 30 А микрорайоне. Дума города совместно с администрацией сейчас разрабатывает новый документ, который изменит процедуру согласования.