В 2019 году благодаря грантовой поддержке губернатора Югры в регионе будут реализованы проекты, содействующие сохранению родных языков народов, населяющих автономный округ, создающие условия для развития интеркультурной коммуникации у детей с билингвизмом, а также условия для социокультурной адаптации трудовых мигрантов. Кроме того, губернаторский грант позволит провести межмуниципальные соревнования по гребле на калданках «Мань Хап». В 2018 году грантовую поддержку на реализацию проектов по укреплению гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений получили 25 некоммерческих организаций (НКО), трем НКО присуждена премия губернатора Югры «За вклад в развитие межэтнических отношений». В 2019-м растет интерес НКО, работающих в этой сфере, к грантовым конкурсам. Вместе с этим меняется и качественный подход к выбору проектов-победителей, а также увеличивается объем финансовой поддержки. [image, 1] Ставка на качество Только в первом конкурсе на грант Губернатора Югры приняли участие 28 проектов в направлении «Укрепление межнационального и межрелигиозного согласия, поддержка коренных малочисленных народов». Победителями стали четыре. При этом критерии отбора победителей достаточно серьезные: мало просто прийти с гениальной идеей, надо точно знать, как ты ее реализуешь и для кого. «Сам подход конкурсов и на грант президента, и на грант губернатора направлен на то, чтобы повысить качество проектов. Здесь конкуренция идет не только идей. У автора должно быть понимание, как он будет реализовывать идею. Чем лучше он прописал проект, чем больше баллов он набрал, тем меньше рисков возникает с этим проектом при его реализации. Поэтому многие проекты, которые сейчас выиграли, подаются не в первый раз. Они уже были на наших мероприятиях, может быть, подавались на грант президента, потом дорабатывались. И таким образом растет качество. Но не качество заявки, как многие думают, а качество подхода», – рассказал ТРК «Сургутинтерновости» и. о. генерального директора фонда «Центр гражданских и социальных инициатив Югры» Дмитрий Сафиоллин. [image, 2] В отборе победителей заняты специалисты разных областей, большая часть — эксперты фонда президентских грантов. «Система конкурсов на грант президента и грант губернатора не устанавливает каких-либо квот для направлений. Все проекты конкурируют между собой качеством. Каждый из них оценивается по десяти показателям независимыми экспертами. Автор проекта должен показать, что существует социальная проблема на той территории, на которой он хочет реализовывать проект. Также учитывается логика проекта – должно быть четкое понимание между целями и теми действиями, которые прописаны в проекте. Важно и понимание соотношения запрашиваемого бюджета и социального эффекта. Кроме того, оценивается опыт команды, опыт самой организации, информационная открытость», – рассказал о системе отбора победителей и. о. руководителя Фонда. Победители-новаторы Большая часть грантовых средств, распределенных в направлении укрепления межнационального и межрелигиозного согласия, пойдут на создание фундамента долгосрочных проектов, которые позволят округу оставаться в числе новаторов. [image, 3] Около миллиона рублей получил сургутский центр дополнительного профессионального образования «Веста» (АНО ЦДПО «Веста») на реализацию проекта «Этносфера». Основная его цель – создание условий для развития интеркультурной коммуникации у детей с билингвизмом – тех, для кого русский язык не является родным. Для достижения этой цели, с одной стороны, необходимо сформировать кадровый и методический ресурс, с другой – организовать работу по вопросам доступа к инновационным технологиям для поддержки детского мультиязычия, сформировать региональный банк методик языкового образования детей-билингвов на базе специально созданного и хорошо оборудованного образовательного пространства клуба «Этносфера». Руководитель центра «Веста» Наталья Киосе буквально «горит» этим проектом: «Я интересуюсь данной темой на протяжении длительного времени не только как логопед, но и как руководитель речевого центра. Русский язык является вторым для маленьких граждан России, родившихся в семьях, где основным языком является татарский, хантыйский, азербайджанский, армянский и др. Такие дети обычно, попадая в двуязычную речевую среду, овладевают русским языком спонтанно, общаясь со сверстниками и взрослыми. Однако при поступлении в школу у этих обучающихся возникает множество «немотивированных» ошибок на письме (дисграфия) и проблемы с чтением (дислексия). При этом логопедическая работа с такой категорией детей строится, как правило, по стандартным коррекционным методикам. И хотя большинство специалистов понимают, что причины отклонений кроются в билингвизме, а не в тяжелых речевых нарушениях, перестроить педагогический процесс не готовы в связи с недостаточностью современных компетенций по данному вопросу». [image, 4] «Важно решать любую проблему на системном уровне – создавать инфраструктуру для того, чтобы грантовые деньги не были потрачены впустую, – убеждена Наталья Киосе. – Да, мы можем самостоятельно помочь конкретному ребенку, семье, группе детей, но это же не изменит вопрос кардинально. Наша же задача создать круг специалистов, которые потом даже после реализации грантовых денег смогут развивать этот проект в Югре, а может быть даже и за ее пределами, чтобы эта проблема решалась уже на качественно ином уровне». На первом этапе реализации проекта «Этносферы» новой методике работы с детьми-билингвами будут обучены 75 педагогов из десяти муниципалитетов Югры: 25 специалистов дошкольного образования, 25 педагогов младших классов и 25 учителей русского языка и литературы. «Каждый из них работает с определенным количеством детей-мигрантов, которые будут участвовать в апробации новых образовательных технологий», – отметила руководитель центра «Веста». Педагоги уже сейчас конкурируют за попадание на курсы повешения квалификации АНО ЦДПО «Веста». Кроме того, новой методикой заинтересовались специалисты из других городов. «Меня часто спрашивают о том, смог ли бы центр «Веста» реализовать данный проект без поддержки государства? На сегодняшний день специалисты центра уже оказывают психолого-педагогическую помощь детям с различными речевыми отклонениями, в том числе и обусловленных билингвизмом. Но поскольку пригласить специалистов из-за рубежа и оплатить создание инфраструктуры для системных изменений в данной сфере без грантовой поддержки не представляется возможным, я очень рада, что наша инициатива оценена по достоинству. Мы делаем одно большое дело. Педагогическое сообщество Югры высоко ценит предоставленные возможности, о которых в других регионах могли бы только мечтать», – заключила Наталья Киосе. Еще один проект с перспективами выйти на региональный, а может быть и на федеральный уровень – мобильное приложение «Югра в помощь мигранту». На его создание узбекская местная национально-культурная автономия Нижневартовска «Мир Вашему дому» получила грант губернатора на сумму более 275 тысяч рублей. [image, 5] Мобильное приложение позволит мигрантам, прибывающим в Нижневартовск, иметь все необходимую информацию под рукой: тематические новости, объявления о трудоустройстве, памятка о нормах поведения, данные о работе различных ведомств и структур, возможность записаться на тестирование на знание русского языка и основ законодательства, оплатить патент или купить авиа и ж/д билеты. «Мы давно исследуем проблему социокультурной адаптации мигрантов в нашем регионе. Общаемся с мигрантами и понимаем, что люди приезжают на заработки, но из-за того, что человек в чужой стране, плохо говорит и не знает традиций, закона и предписаний действует не всегда адекватно. Отсюда нарушение закона, напряжение в обществе и целый ряд сопутствующих проблем. Чтобы этого не происходило мы подумали, что нужен некий источник знаний, информации, но под рукой. Грантовая поддержка безусловно важна. И не исключительно в финансовом плане, но и информационная поддержка. Ведь совместный подход – а залог успеха в общем очень нужном деле. Если проект будет успешным и востребован мигрантами, мы, конечно, видим его региональным. Это было бы правильнее и эффективнее», – отметил помощник председателя ОО УМНКА «Мир вашему дому» Айдар Шайдуллин. «Такие проекты очень интересны. Это не просто буклет или книжка с адресами, это инновационность, которая может дать за небольшую сумму очень хороший социальный эффект», – подчеркнул Дмитрий Сафиоллин. [image, 6] Общее дело Общественная организация «Спасение Югры» получила более 958 тысяч рублей на межмуниципальные соревнования по гребле на калданках «Мань Хап», цель которых развитие и популяризация летних национальных видов спорта, туризма и укрепления здоровья населения автономного округа. Региональное отделение общероссийской общественной организации «Ассамблея народов России» в Югре выиграла 500 тысяч рублей на цикл мероприятий Окружного литературного клуба «Читаем на родном языке». Его проведение будет содействовать сохранению родных языков народов, населяющих автономный округ. Грантовая поддержка НКО, занятых в сфере гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, – только один из аспектов реализации в регионе государственной национальной политики. В окружном департаменте общественных и внешних связей напомнили, что в октябре 2018 года в Югре утверждена государственная программа «Реализация государственной национальной политики и профилактика экстремизма», разработанная с учетом рекомендаций ФАДН и мнения общественности. В ее реализации с 2019 года задействованы 11 окружных органов власти и 22 муниципальных образования. В Югре региональная нормативная правовая база синхронизирована с федеральной стратегией национальной политики РФ до 2025 года.
